Kirgisistan

Durchführungsorganisationen und ressortnahe Institutionen

Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Vorhaben: Berufliche Bildung für wirtschaftliche Wachstumssektoren in Zentralasien (PECA)

• Im Auftrag des BMZ
• Auch in Kasachstan, Tadschikistan und Usbekistan
• Zeitraum: 2021 – 2025

Ziele der Zusammenarbeit:

• Die beruflichen Bildungssysteme Zentralasiens qualifizieren Fach- und Führungskräfte für die lebensmittelverarbeitende Industrie und die Logistikbranche.

Lokale Partner:

• Ministerium für Bildung und Wissenschaft

Maßnahmen:

• Unterstützung von Bildungsreformen und Beratung von zuständigen Ministerien bei der Ausarbeitung.
• Entwicklung neuer Qualifizierungsangebote für die lebensmittelverarbeitende Industrie und die Logistikbranche, zum Beispiel zu Lebensmittelsicherheit, zu Fragen der Lagerung und Distribution von Waren, zu grünen Technologien der Lebensmittelproduktion oder grüner Logistik

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Vorhaben 2: Förderung der Beschäftigung und beruflichen Qualifizierung

• Im Auftrag des BMZ
• Zeitraum: 2021 – 2024

Ziele der Zusammenarbeit:

• Die Beschäftigungsaussichten der kirgisischen Bevölkerung bessern sich.

Lokale Partner:

• Ministerium für Gesundheit und soziale Entwicklung der Kirgisischen Republik
• Ministerium für Bildung und Wissenschaft der Kirgisischen Republik
• Ministerium für Wirtschaft und Finanzen der Kirgisischen Republik

Maßnahmen:

• Unterstützung bei der Analyse des Arbeitsmarktbedarfs und bei der Entwicklung einer Beschäftigungsförderungspolitik, die auf gesicherten Erkenntnissen beruht.
• Arbeitsämter werden bei der Entwicklung und Umsetzung gezielter und bedarfsgerechter arbeitsmarktpolitischer Instrumente unterstützt.
• Das Vorhaben unterstützt kurzfristige Berufsbildungsmaßnahmen, um Arbeitslosen Fähigkeiten und Qualifikationen zu vermitteln, die für gefragte Beschäftigungsbereiche relevant sind.
• Förderung und Verbesserung der Berufsberatung an Schulen auf der Grundlage eines sozialpartnerschaftlichen Modells
• Arbeitgeber*innen, Schulen, Jugendorganisationen, Arbeitsämter und Eltern arbeiten zusammen, um Schüler*innen bei ihren Berufs- und Bildungsentscheidungen zu unterstützen.

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Wirtschaft

• United Nations Human Development Index (HDI): 2021: Der Human Development Index von Kirgisistan beträgt 0,692. Das entspricht dem Rang 118 von 191 Ländern (Quelle: UNDP)
• BIP je Einwohner in US $ (GDP per capita in US $): 2019: 1,374; 2020: 1,183; 2021: 1,277 (Quelle: Worldbank)
• Veränderung des realen BIP zum Vorjahr (GDP growth annual): 2019: 4,6 %; 2020: -8,4 % ; 2021: 3,6 % (Quelle: Worldbank)
• Inflationsrate (GDP deflator annual): 2019: 3,9 %; 2020: 6,1 %; 2021: 16 % (Quelle: Worldbank)
• Hauptbranchen (Anteil an nominaler Bruttowertschöpfung): 2020: Bergbau/Industrie 22,9 %; Handel/Gaststätten/Hotels 18,5 %; Land-/Forst-/Fischereiwirtschaft 14,6 %; Bau 9,0 %; Transport/Logistik/Kommunikation 6,1 %; Sonstige 28,9 % (Quelle: GTAI)
• Top 5 Importländer: 2021: Russland 32,8 %; China 26,8 %; Kasachstan 12 %; Türkei 5,9 %; Usbekistan 5,8 % (Quelle: GTAI)
• Top 5 Exportländer: 2021: Kasachstan 25,5 %; Russland 22,9 %; Vereinigtes Königreich 13,9 %; Usbekistan 10,7 %; Türkei 5,3 % (Quelle: GTAI)
• Weiterhin eine der schwächsten Ökonomien aller ehemaligen Sowjetrepubliken. Mehr als ein Drittel der Bevölkerung lebt unter der nationalen Armutsgrenze. (Quelle: GIZ, Stand 31.12.2021)
• Wichtige Wirtschaftszweige und Entwicklungsmotor sind Landwirtschaft und Weiterverarbeitung von Lebensmitteln

Gesellschaft

• Einwohnerzahl: 2021: 6,69 Mio. (Quelle: Worldbank)
• Bevölkerungswachstum: 2019: 2,1 %; 2020: 1,9 %; 2021: 1,7 % (Quelle: Worldbank)
• Sehr junge Bevölkerung
  Altersstruktur: 2023 (geschätzt): 0-14 Jahre: 29,54 %; 15-64 Jahre: 63,86 %; 65 Jahre und älter: 6,6 % (Quelle: World Fact Book)
• Arbeitslosenquote: 2021: 4,1 % (Quelle: Ilostat)
• Jugendarbeitslosenquote: 2021: 8,3 % (Quelle: Ilostat) 
• Jugendliche, die sich nicht in nicht in Arbeit, Schul- oder Berufsausbildung befinden (NEET): 2021: 15,9 % (Quelle: Ilostat)

Staat

• Hauptsächlich verantwortlich für Berufsbildung ist das Ministerium für Bildung und Wissenschaft (MES).
• Die den MES unterstellte Agentur für primäre Berufsbildung (Agency for Primary Vocational Education, APVE) ist zuständig für Berufsbildung in der Primärstufe.
• Für die Koordination und Beratung im Bereich der Berufsbildung wurde die National Skills Development Commission (NSDC) (unter dem Vorsitz des stellvertretenden Premierministers) eingerichtet.

• Kirgisistan hat im Zuge von Bildungsreformen 2016 einen neuen nationalen Qualifikationsrahmen mit neun Stufen eingeführt und 2020 aktualisiert.
• Schülerinnen und Schüler können nach Abschluss des allgemeinen Schulsystems (Klasse 9, Primar- und Sekundarstufe I), oder nach der vollständigen Sekundarschulbildung, d. h. nach 11 Jahren, in die Berufsbildung eintreten.
• Es gibt verschiedene Programme der beruflichen Erstausbildung (IVET) sowie der weiterführenden Berufsausbildung (SVET)

Die Wahlmöglichkeiten beinhalten:

• Zehnmonatiger formaler rein berufsbildender Kurs
• Zwei- oder dreijährige schulische Sekundarstufe, gefolgt von einem Hochschulstudiengang (Lyzeum und Berufsschule)
• Grundlegende Berufsbildung: Zweijähriger formaler schulischer Kurs mit berufsbildenden und allgemeinbildenden Inhalten oder dreijähriger formaler schulischer Kurs mit berufsbildenden und allgemeinbildenden Inhalten, welcher auf höhere Bildung vorbereitet
• Übergang in das non-formale oder informelle Berufsbildungssystem (z.B. Kurzkurse von staatlichen oder privaten Anbietern und NGOs)
• Eintritt in den Arbeitsmarkt als ungelernte Kraft

Herausforderungen für die Berufsbildung:

• Praktische Qualifikation des Berufsbildungspersonals, didaktischen und berufspädagogischen Kenntnissen des Berufsbildungspersonals erhöhen
• Absolventen auf die Arbeitswelt vorbereiten, praktische und unternehmerische Fähigkeiten vermitteln
• Ausbildungszentren für den Praxisunterricht ausstatten
• Berufsbildung auf Anforderungen des Arbeitsmarkts anpassen
• Wirtschaft verstärkt in Ausbildung involvieren
• Angebot der Ausbildungsberufe erweitern

Quellen:

• UNESCO UNEVOC. TVET Country Profiles. Kyrgyzstan. (zuletzt aufgerufen am 14.3.2023)
  https://unevoc.unesco.org/home/Dynamic+TVET+Country+Profiles/country=KGZ
• ILO. 2020. State of Skills, Kyrgyzstan
• ADB, 2021, Technical and Vocational Education and Training in Tajikistan and other countries in central Asia. Key Findings and Policy Options