Beratungserfolg: Erster Berufsbildungsbericht in Ghana veröffentlicht

Im feierlichen Rahmen stellte die Commission for Technical and Vocational Education and Training (CTVET) am 25. August den ersten Berufsbildungsbericht Ghanas in Gegenwart des ghanaischen Bildungsministers Dr. Yaw Osei Adutwum in Accra vor. Der „TVET Report 2021“ stellt gleichermaßen die erste systematische Erfassung zur Berufsbildung in Ghana dar und liefert grundlegende Daten zum Bildungssystem.

Damit ist ein zentraler Meilenstein der engagierten bilateralen Kooperation zwischen Ghana und Deutschland zur strukturellen Förderung des ghanaischen Berufsbildungssystems erreicht. Mitte 2019 haben der damalige ghanaische Bildungsminister Dr. Matthew Opoku Prempeh und die ehemalige Bundesbildungsministerin Anja Karliczek in Accra eine gemeinsame Absichtserklärung unterzeichnet. Im Mittelpunkt dieser Vereinbarung steht die Stärkung der Zusammenarbeit in der beruflichen Bildung und Ausbildung. Im Anschluss haben beide Seiten Schwerpunkte der Zusammenarbeit festgelegt: Erstens im Bereich der Berufsbildungsberichterstattung und des Berufsbildungsmonitorings, zweitens im Bereich der Organisationsentwicklungsberatung, wo das Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF) von 2020 bis 2022 eine Reihe von Beratungsworkshops zur Organisationsentwicklung für zwei Schlüssel-Abteilungen bei CTVET gefördert hat. Mitte 2021 kam ein weiterer Bereich der Zusammenarbeit als nächster Entwicklungsschritt für die ghanaische Berufsbildung hinzu: die Beratung bei der Implementierung eines dualen Berufsbildungssystems.

Die Erstellung des TVET Reports wurde von GOVET seit 2020 eng begleitet. In wöchentlichen virtuellen Sitzungen hat ein engagiertes Team von CTVET mit Unterstützung durch GOVET kontinuierlich an dem Bericht gearbeitet. Insgesamt haben mehr als 20 Mitarbeitende der Commission for TVET als Autor*innen, in der Datenerhebung und -analyse mitgewirkt. CTVET hat erstmals auch systematisch eigene Daten unter 85 privaten und staatlichen Trainingsinstituten erhoben. Zuvor waren nur punktuell Daten im Rahmen von Projekten mit internationalen Partnern erhoben worden. Im Oktober 2021 wurde der Entwurf des Berichtes verschiedenen Akteuren der Berufsbildung in einem Validierungsworkshop vorgestellt und im Nachgang angepasst.

Die wichtigsten Ergebnisse des Berichts

• Es gibt 238 öffentliche TVET Institute im "pre-tertiary Bereich", die nach den letzten Bildungsreformen nun alle formal dem Bildungsministerium unterstellt sind.
• Seit 2015 ist die Zahl der TVET-Schüler*innen von 25.000 auf etwa 100.000 im Jahr 2020 gestiegen (Aufschlüsselung Frauen/Männer noch nicht möglich). Die meisten von ihnen waren in Instituten des Ghana Education Service und National Vocational Training Institutes (NVTI) eingeschrieben. Inzwischen sind alle Institute unter dem gemeinsamen Dach des TVET Service, der dem Bildungsministerium zugeordnet ist.
• Im tertiären Bereich (an den zehn Technical Universities des Landes) sind etwa 53.000 Student*innen eingeschrieben, etwa 40 % davon Frauen.
• Von 22 geplanten Sector Skill Bodies (SSB), die als Beratungsgremien der Wirtschaft für die Berufsbildung agieren, wurden bisher elf etabliert (in den Bereichen Pharmazie, Automotive, Öl & Gas, Erneuerbare Energien, Textil, Gesundheitswesen, IT, Logistik & Transport, Landwirtschaft, Bauwesen und Tourismus & Gastgewerbe); 44 Trainingscurricula wurden hier bereits entwickelt oder modernisiert (Stand Anfang 2022).
• Auch wenn die Finanzierung von TVET seit 2018 – mit knapp 1,9 Millionen GHC in 2021 – massiv angestiegen ist, gibt es nach wie vor Herausforderungen an den Instituten. Mehr als die Hälfte der TVET Institute versucht, eigene Einnahmen zu generieren.

Dieser erste Bericht liefert grundlegende Informationen, die in den kommenden Jahren zunehmend erweitert werden sollen, um eine vollumfängliche Datenanalyse zum Berufsbildungssystem in Ghana bieten zu können. Mit Zahlen und Daten zur Berufsbildung in Ghana können Akteure bessere Entscheidungen zur künftigen Ausrichtung des Systems treffen. Anhand eines regelmäßigen Reportings lassen sich Trends frühzeitig erkennen und Bedarfe zur Nachsteuerung identifizieren.

Im September 2022 begrüßt GOVET eine Delegation aus Ghana im Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB), um das Thema Berufsbildungsberichterstattung weiter zu vertiefen. Im Fokus wird der Austausch mit einer Vielzahl von Experten und Expertinnen aus dem BIBB, aber auch aus weiteren Forschungsinstituten stehen. CTVET hat großes Interesse daran, auch in Zukunft eigene Erhebungen durchzuführen und zum Berufsbildungssystem in Ghana zu forschen.

Mit der Zusammenarbeit in der Berufsbildungsberichterstattung konnte GOVET im BIBB im Auftrag des BMBF ein stabiles Fundament für die Kooperation mit dem Bildungsministerium in Ghana und der Commission for TVET (CTVET) schaffen. Seit Frühjahr 2022 arbeitet CTVET mit Begleitung durch GOVET auch schon am zweiten Bericht, der 2023 erscheinen soll.