Im Aufwind: Duale Ausbildung in Costa Rica
30.04.2024
Costa Rica nutzte das Jahr 2023 für Wachstum seiner dualen Ausbildung – nachdem das duale Modell im Jahr 2022 auf praktischer Umsetzungsebene startete. GOVET begleitete die costa-ricanischen Partner fachlich, um Maßnahmen für die Umsetzung ihrer Ziele zu entwickeln.
Costa Rica möchte seine duale Ausbildung stärken und erweitern. Das Land arbeitete im Jahr 2023 daran, neue Ausbildungsprogramme zu entwickeln und den Bedarf der Wirtschaft stärker mit einzubeziehen sowie die Zusammenarbeit zwischen Staat und Wirtschaft zu fördern. GOVET trug mit Studienreisen, Workshops und andere Arbeitsformate zur Umsetzung dieser Ziele bei.
So wurde der Austausch zwischen Staat und Wirtschaft gezielt unterstützt, indem GOVET gemeinsam mit der in 2020 eingesetzten Berufsbildungskommission (Comisión Asesora y Promotora de la EFTP Dual, CAP) und der costa-ricanischen Industriekammer (CICR) sowie der AHK ein Unternehmensforum zur dualen Ausbildung organisierte. An der Veranstaltung nahmen rund achtzig Personen teil. Unter den Teilnehmenden waren Vertreter*innen des Bundesministeriums für Bildung und Forschung (BMBF), des DLR-Projektträgers und des BMBF-geförderten Projektes CoRiCert, das auf den Aufbau von praktischeren Prüfungsmechanismen in der dualen Berufsbildung abzielt. Die Veranstaltung fand im Kontext einer vom BMBF geleiteten Delegationsreise statt. Im Zentrum der Veranstaltung stand der Austausch der Unternehmen, die im Jahr 2022 mit den ersten dualen Ausbildungen starteten (darunter WestIn Reserva Conchal, Kaizen, Pozuelo und Abbott). Sie zeigten sich überzeugt von den Vorteilen der dualen Berufsausbildung und sahen vor allem die Möglichkeit der langfristigen Fachkräftesicherung als großen Vorteil.
Standards für die Berufsbildung: Moderne Curriculumsentwicklung
Um Fachkräfte möglichst nah am konkreten Bedarf der Unternehmen auszubilden, braucht es moderne und qualitätssichere Ausbildungsordnungen. Im November 2023 organisierte GOVET im Auftrag des BMBF für rund fünfzig Teilnehmende vom costa-ricanischen Bildungsministeriums (MEP) und INA (Instituto Nacional de Aprendizaje) einen Workshop zum Thema Curriculumsentwicklung. Wie werden Ausbildungsordnungen entwickelt? Und wer sollte an diesem Prozess teilnehmen? Antworten auf diese Fragen erarbeiteten die Teilnehmenden im einwöchigen Expert*innen -Austausch mit GOVET und Dr. Gert Zinke vom BIBB. Auf Grundlage von Ausbildungsordnungen der elektrotechnischen Berufe in Costa Rica und der deutschen Ordnungsmittel zum Beruf Mechatroniker*in tauschten sich die Teilnehmenden aus. MEP und INA hatten den Bedarf zum Fachgespräch unter Expert*innen angemeldet, da sie neue duale Ausbildungsprogramme gemäß den Bedarfen der Unternehmen entwickeln möchten.
Die Entwicklung von weiteren Ausbildungsordnungen ist eine Voraussetzung für die Ausweitung der dualen Berufsbildung in Costa Rica - unser Workshop dazu ist daher auf großes Interesse bei den costa-ricanischen Partnern gestoßen.
Julia Olesen, Projektleiterin GOVET in der bilateralen Kooperation mit Costa Rica
Nachdem 2022 die ersten dualen Ausbildungen starteten, zog GOVET mit den costa-ricanischen Partnern im Jahr 2023 eine erste Bilanz, um die aktuellen Stärken und Schwächen in der Umsetzung der dualen Ausbildung zu betrachten. Außerdem nahm GOVET an vom MEP organisierten Workshops und Veranstaltungen zur Einführung der dualen Ausbildung außerhalb der Hauptstadtregion teil. So begleitete GOVET das MEP bei einer Veranstaltung in Jacó in der Provinz Puntarenas, wo duale Ausbildung im Tourismus eingeführt werden soll.
Im Kontext der Reise traf GOVET die costa-ricanische Bildungsministerin Katherine Müller Castro zu einem persönlichen Gespräch, in dem das Engagement des BMBF mit der kontinuierlichen Begleitung der costa-ricanischen CAP durch GOVET und den Förderprojekten im Rahmen der bilateralen Kooperation umfänglich dargestellt und von costa-ricanischer Seite wertgeschätzt wurde.
Theorie mit Praxis ergänzen: Peer-Learning durch Studienreisen
Studienreisen tragen wesentlich zum Erfolg der bilateralen Kooperation mit Costa Rica bei. Für die costa-ricanischen Partner ist es wichtig, regelmäßig praktische und konkrete Einblicke in die Umsetzung der dualen Ausbildung in Deutschland zu bekommen. Daher organisierte GOVET auch im Jahr 2023 mehrere Studienbesuche.
Im Mai 2023 organisierte GOVET im Auftrag des BMBF einen einwöchigen Studienbesuch für Vertreter*innen der CAP-Arbeitsgruppe nach Deutschland. Ziel war, das deutsche duale Berufsbildungssystem kennenzulernen, um Erkenntnisse für das eigene System aufzugreifen, in der Arbeitsgruppe zu reflektieren und anschließend im nationalen Kontext anzuwenden. Die Studienreise wurde seitens der costa-ricanischen Akteure und Teilnehmenden sehr geschätzt.
Der Studienbesuch in Deutschland war eine großartige Erfahrung!
Catalina Blanco Araya, Koordinatorin der Arbeitsgruppe der Berufsbildungskommission zur Beratung und Förderung der dualen Berufsbildung in Costa Rica (Comisión Asesora y Promotora de la EFTP Dual – CAP)
Das costa-ricanische INA entsandte Mitte August eine Gruppe von Mitarbeitenden aus verschiedenen Regionaldirektionen für einen Studienbesuch nach Deutschland. Ziel war es, das duale Ausbildungssystem Deutschlands mit seinen Akteuren und Funktionsweisen kennenzulernen, um Ideen und Anhaltspunkte für die Umsetzung des eigenen, costa-ricanischen Ausbildungssystems zu gewinnen.
Eine weitere Delegation informierte sich Ende Oktober zur beruflichen Bildung im Bereich IT und Cybersecurity. Die Teilnehmenden besuchten mit GOVET Unternehmen und Einrichtungen, um die unterschiedlichen Ausbildungsmöglichkeiten kennenzulernen.
Der direkte Austausch zahlt sich aus
Die Studienbesuche haben eine nachhaltige Wirkung. Im August 2023 tauschte sich GOVET mit Teilnehmenden der ersten Gruppe aus dem Dezember 2022 in Costa Rica aus. Sie berichteten, dass im Nachgang zum Besuch an mehreren Standorten duale Ausbildungsprogramme eingeführt werden konnten, und zwei Teilnehmende ließen die Erkenntnisse aus der Studienreise in die nationale Implementierungsstrategie zur dualen Berufsbildung des INA einfließen.
Um voneinander zu lernen, lohnt sich der direkte Austausch – GOVET organisierte für den leitenden Ausbilder des INA im Bereich Hotellerie und Gastronomie im Dezember 2023 einen Austausch mit dem Chefkoch und Ausbilder des Schlosshotels Gedern.
Ein Bildungsmodell, bei dem alle gewinnen, bei dem sich alle für das gleiche Gemeinwohl engagieren und bei dem die Lernenden ihre Ziele erreichen und weiter wachsen.
Enrique Mejía Céspedes, Instituto Nacional de Aprendizaje (INA)
Den Schwerpunkt der Zusammenarbeit zwischen GOVET und den costa-ricanischen Partnern bildet die 2016 geschlossene Joint Declaration of Intent zwischen dem Bundesministerium für Bildung und Forschung (BMBF) und dem costa-ricanischen Bildungsministerium (MEP), die 2022 um weitere vier Jahre erneuert wurde. Zu Anfang der Kooperation stand vor allem die Beratung bei der Entwicklung eines Gesetzes für die duale Berufsbildung in Costa Rica im Vordergrund sowie die umfängliche Einbeziehung aller Wirtschafts- und Sozialpartner. Mittlerweile bilden konkrete Fragen der Umsetzung und Implementierung den Schwerpunkt der Beratungsarbeit.