Datenbank zur internationalen Berufsbildungszusammenarbeit

Oberziel des vorgeschlagenen Projekts ist es, syrischen Flüchtlingen und der benachteiligten türkischen Bevölkerung den Zugang zum formellen Arbeitsmarkt zu ermöglichen.

Die Türkei hat mit Unterstützung der internationalen Gemeinschaft seit Beginn der syrischen Flüchtlingskrise große Anstrengungen unternommen, Syrern einen vorübergehenden Aufenthalt in der Türkei zu ermöglichen. Auch Jahre nach Beginn der ersten Migrationswelle ist eine Reintegration von Syrern in ihre Heimat noch nicht absehbar. Wegen des anhaltenden innenpolitischen Konflikts in Syrien ist die Stabilisierung der Aufnahmeregion und die Integration von Syrern in der Türkei ein prioritäres entwicklungspolitisches Ziel. Etwa 3,6 Millionen syrische Flüchtlinge sind derzeit in der Türkei registriert. Die Integration der Syrer in den formellen Arbeitsmarkt ist eine der größten Herausforderungen. Nach Schätzungen sind aktuell 750.000 - 900.000 Syrer im informellen Sektor tätig. Syrer finden insbesondere im Textilsektor, in der saisonalen Landwirtschaft und im Baugewerbe informelle Beschäftigungsmöglichkeiten. Nur 15.000 - 25.000 Syrer haben bisher die notwendigen Arbeitsgenehmigungen als Voraussetzung für eine formelle Beschäftigung erhalten. Der hohe Grad an informeller Beschäftigung hat zur Folge, dass Mindestlöhne nicht gezahlt sowie häufig Sozialstandards und Arbeitsplatzbestimmungen missachtet werden. Gleichzeitig ist zu beobachten, dass sich diese Situation auch negativ auf die Beschäftigungs- und Einkommensverhältnisse der türkischen Bevölkerung auswirkt, was wiederum zu steigenden sozialen Spannungen zwischen der Gastgeberbevölkerung und den syrischen Flüchtlingen führt. Insbesondere in urbanen Gebieten mit einer hohen Dichte an marginalisierten Bevölkerungsgruppen und hoher Jugendarbeitslosigkeit ist ein nachhaltiger Anstieg von Konflikten zwischen den einzelnen sozialen Gruppen bemerkbar. Die Gründe für die fehlende Integration der Syrer in den formellen Arbeitsmarkt sind vielschichtig. Neben fehlenden formellen und anerkannten Qualifikationen und fehlender Sprachkompetenz in der türkischen Landessprache sind auch bürokratische Hindernisse zu nennen. Das Projekt adressiert den Abbau einiger dieser Hemmnisse. Das Projekt setzt sich aus drei Maßnahmenpaketen zusammen: Maßnahmenpaket 1 - Ausbildung am Arbeitsplatz (on-the-job training) und Beschäftigungsförderung von Trainees Maßnahmenpaket 2 - Ausweitung Arbeitsmarktdienstleistungen über Beratungszentren der türkischen Arbeitsmarktagentur "ISKUR" Maßnahmenpaket 3 - Eingliederung von SuTP und Türken in den ersten Arbeitsmarkt (Zuschüsse zu Sozialversicherungsbeiträgen). Umwelt- und Sozialverträglichkeit Das Vorhaben wurde entsprechend der Nachhaltigkeitsrichtlinie der KfW Entwicklungsbank in die Umwelt- und Sozialrisikokategorie C eingeordnet, da vom Vorhaben voraussichtlich keine oder nur geringe nachteilige Auswirkungen und Risiken auf Umwelt und soziale Belange ausgehen. Es ist daher kein spezifischer Umwelt- und Sozialmanagementplan erforderlich. Der Partner wurde zur Einführung eines Beschwerdemechanismus verpflichtet und muss die KfW unverzüglich über umwelt- und sozialrelevante besondere Vorkommnisse informieren. Land / Region / Institution Türkei Schwerpunkt Friedensentwicklung und Krisenprävention Sektor Berufliche Bildung Deutscher Finanzierungsbeitrag 16,3 Mio. EUR Projektpartner INT'L LABOUR ORGANIZATION EUROPE AND CENTRAL ASIA OFFICE