Ägypten

Bundesressorts

Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ)

Ziele der Zusammenarbeit:

• Die institutionellen und personellen Voraussetzungen für ein nachhaltiges und beschäftigungswirksames Wirtschaftswachstum in Ägypten sind verbessert.
• Ägyptische Absolvent*innen der Beruflichen Bildung und jugendliche Arbeitslose sind besser auf die Anforderungen des Arbeitsmarktes vorbereitet.
• Die Zahl der Jugendlichen und jungen Erwachsenen, die eine qualitativ hochwertige duale Ausbildung absolvieren, ist erhöht.
• Die Beschäftigungssituation für junge Ägypter*innen ist verbessert.
• Der Privatsektor wird verstärkt in die bedarfsgerechte Ausbildung von Jugendlichen einbezogen.

Lokale Partner:

• Ministerium für Bildung und Berufsbildung (MoETE)
• Ministerium für Planung, Monitoring und Verwaltungsreform
• Nationaler Beschäftigungspakt (NEP)
• Dachverband für wirtschaftliche Entwicklung (FEDA)

Grundlagen der Zusammenarbeit:

• Rahmenabkommen für Technische und Finanzielle Zusammenarbeit
• Regierungsverhandlungen
• "Bilaterale Kommission" tagt seit 2016 jährlich auf Minister*innenebene

Durchführungsorganisationen:

• Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
• KfW Entwicklungsbank
• sequa gGmbH

Durchführungsorganisationen und ressortnahe Institutionen

Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Vorhaben 1: TCTI - Technische Unterstützung für die Ausbildungsinitiative mit Ägypten

• im Auftrag des BMZ
• Zeitraum: 2021 – 2026

Ziele der Zusammenarbeit:

• Die Rahmenbedingungen für eine duale Berufsausbildung sind im Einklang mit der landesweiten Reformstrategie Technical Education 2.0 verbessert.

Lokale Partner:

• Ministry of Education and Technical Education (MoETE)

Maßnahmen:

• Unterstützung des Bildungsministeriums (MoETE), eine Qualitätssicherung an Schulen einzuführen
• Einführung einer unabhängigen Zertifizierung und eines Akkreditierungssystems (ETQAAN) in der beruflichen Aus- und Weiterbildung
• Unterstützung der Gründung der TVET Academy (TVETA) durch Schulung von Lehrkräften und weiterem Personal für die berufliche Aus- und Weiterbildung.
• Stärkung der Zusammenarbeit zwischen Privatwirtschaft und Verwaltung.
• Verbesserung der Bedingungen, um eine duale Berufsausbildung in Betrieben, an Schulen und in Kompetenzzentren umzusetzen durch Schulung von Lehrenden, Qualitätsprüfer*innen, Schulleitungspersonal und Ausbildenden aus Betrieben zu Methoden und Vorgehensweisen der Qualitätssicherung.

 

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Vorhaben 2: Beschäftigung fördern (EPP 4)

• Im Auftrag des BMZ
• Zeitraum: 2023 – 2027

Ziele der Zusammenarbeit:

• Ägyptens technische Ausbildung bereitet die Auszubildenden auf die Arbeit in einer Wirtschaft vor, die sich zu einer grünen Wirtschaft wandelt.

Lokale Partner:

• Ministry of Education and Technical Education Egypt (MoETE)

Maßnahmen:

• Zusammen mit dem ägyptischen Bildungsministerium (MoETE) wird das Vorhaben:
• die Reformstrategie für die technische Ausbildung an die Erfordernisse der Arbeit in einer grünen Wirtschaft anpassen,
• an der Verbesserung des dualen Systems arbeiten, um die theoretische und die praktische Ausbildung auf die Anforderungen des Arbeitsmarkts auszurichten, Unterstützung bei der Entwicklung von Ausbildungsprogrammen für grüne Berufe anbieten und bestehende Programme an diese Anforderungen anpassen,
• Unterstützung bei der Entwicklung eines Ausbildungsmoduls zur Vermittlung übergreifender Umweltkompetenzen und deren Integration in die technische Ausbildung anbieten und geschlechterorientierte Maßnahmen zur Förderung der Beschäftigungsaussichten von Frauen in einer grünen Wirtschaft durchführen,
• die aktuellen Anstrengungen zur Einführung arbeitsmarktorientierter Berufsberatungsdienste unterstützen, um Auszubildende und ihre Eltern auf die Beschäftigungspotenziale in einer grünen Wirtschaft vorzubereiten.

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KfW Entwicklungsbank

Vorhaben: Förderung der beruflichen Bildung

• Im Auftrag des BMZ
• Laufzeit: 2020 - 2026

Ziele der Zusammenarbeit:

• Geförderte Berufsschulen und Exzellenzzentren verfügen über verbesserte technische und personelle Kapazitäten und bieten eine arbeitsmarktrelevante, qualitativ hochwertige und praxisorientierte Berufsausbildung an.

Lokale Partner:

• Bildungsministerium Ägypten

Maßnahmen:

Das Projekt besteht aus zwei Komponenten:

• Im Rahmen der ersten Komponente werden zwei sektorweite Kompetenzzentren in den Bereichen Erneuerbare Energien und Energieeffizienz an den ägyptischen Standorten Hurghada und Aswan aufgebaut.
• Die zweite Komponente konzentriert sich auf die arbeitsmarktorientierte Entwicklung und Sanierung von Berufsschulen in den Regionen Kairo, Alexandria und Gharbia.
• Hierbei werden die KfW-Schulbaustandards im Sinne eines kinder- und jugendfreundlichen, vollfunktionalen Designs angewendet. Zusätzlich wird ein besonderes Augenmerk auf eine gesteigerte Energieeffizenz in den Schulgebäuden gelegt.
• Für die pädagogische Nutzung, den Betrieb sowie die Wartung und Instandhaltung der technischen Anlagen werden innerhalb des Vorhabens Schulungen und Fortbildungen für die Lehrkräfte durchgeführt.

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Sequa gGmbH

Vorhaben: PartnerAfrika-Projekt im Rahmen der Sonderinitiative Ausbildung und Beschäftigung zwischen dem Internationalen Bund (IB) sowie der Industrie- und Handelskammer Projektgesellschaft Ostbrandenburg (IHK-PG) und der Alexandria Business Association (ABA)

• Im Auftrag des BMZ
• Laufzeit: 2022-2025

Ziele der Zusammenarbeit:

• In der nördlichen Region Ägyptens (mit Schwerpunkt auf Alexandria, Beheira und Marsa Matrouh) fördern die Alexandria Business Association (ABA) / Vocational Training and Employment Center (VTEC) und die Sadat City Investors Association (SCIA) nachhaltig menschenwürdige Beschäftigung durch eine auf künftige technologische Arbeitsmarkttrends ausgerichtete Aus- und Weiterbildung, durch Inkubation und Partnerschaften mit ausgewählten Unternehmen.
   

Lokaler Partner:

• Alexandria Business Association
• Sadat City Investors Association (SCIA)

Maßnahmen:

• Das Projekt soll dazu beitragen, durch die Anknüpfung an neue technologische Trends auf dem Arbeitsmarkt ein modernes und attraktives Angebot zu schaffen und damit mehr Jugendliche in Beschäftigung zu bringen, Arbeitsbedingungen zu verbessern und dabei die Arbeitsmarktbedarfe zu treffen.
• Dabei soll durch das Projekt gezielt eine verstärkte Einbindung von Frauen sowie eine inklusive Berufsaus- und -weiterbildung, die Menschen mit besonderen Bedürfnissen integriert, angegangen werden.

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Wirtschaft

• United Nations Human Development Index (HDI): 2022: Der Human Development Index von Ägypten beträgt 0,728. Das entspricht dem Rang 105 von 193 Ländern (Quelle: UNDP)
• BIP je Einwohner in US $ (GDP per capita in current US $): 2019: 3.017; 2020: 3.572; 2021: 3.887; 2022: 4.295 (Quelle: Worldbank, 04/2024)
• Veränderung des realen BIP zum Vorjahr (GDP growth annual): 2019: 5,6 %; 2020: 3,6 %; 2021: 3,3 %; 2022: 6,6 % (Quelle: Worldbank, 04/2024)
• Inflationsrate (GDP deflator annual): 2019: 13,6 %; 2020: 6,2 %; 2021: 4,8 %; 2022: 10,4 % (Quelle: Worldbank, 04/2024)
• Top 5 Exportländer (Gesamtausfuhr): 2022: Türkei 7,9 %; Spanien 7,3 %; Italien 6,9 %; Saudi-Arabien 4,9 %; USA 4,4 % (Quelle: GTAI)
• Top 5 Importländer (Gesamteinfuhr): 2022: China 14,3 %; Saudi-Arabien 8,9 %; USA 7,2 %; Indien 4,3 %; Russland 4,2 % (Quelle: GTAI)

Gesellschaft

• Einwohnerzahl: 2022: 110,99 Mio. (Quelle: Worldbank)
• Bevölkerungswachstum: 2019: 1,8 %; 2020: 1,7 %; 2021: 1,7 %; 2022: 1,6 % (Quelle: Worldbank, 04/2024)
• Altersstruktur: 2023 (geschätzt): 0-14 Jahre: 34,37 %; 15-64 Jahre: 60,27 %; 65 Jahre und älter: 5,36 % (Quelle: World Fact Book)
• Alphabetisierungsrate (15 Jahre und älter): 2022: 75 % (Quelle: Worldbank, 04/2024)
• Arbeitslosenquote: 2022: 7,3 % (Quelle: Ilostat)
• Jugendarbeitslosenquote: 2022: 18,9 % (Quelle: Ilostat) 
• Jugendliche, die sich nicht in nicht in Arbeit, Schul- oder Berufsausbildung befinden (NEET): 2022: 26,9 % (Quelle: Ilostat)

Staat

Hauptsächlich für Berufsbildung zuständig:

• Ministry of Education and Technical Education (MoETE)
• Ministry of Manpower and Migration (MoMM)
• Ministry of Trade and Industry (MoTI)

Die Regierung will:

• Maßnahmen für eine aktive Arbeitsmarktpolitik entwickeln
• Nachfrageorientiert und an der Privatwirtschaft ausgerichtet qualifizieren

Berufsbildungssystem

• Das ägyptische Bildungssystem ist stark zentralisiert.
• In Ägypten ist der Bereich der allgemeinen Schulbildung nicht klar vom beruflichen Bildungssektor zu trennen.

Es bestehen folgende Wahlmöglichkeiten nach Abschluss des allgemeinen Schulsystems (Klasse 9):

• 3-jährige technische Sekundarschule (ISCED 3)
• 5-jährige erweiterte technische Sekundarschule, Abschluss ähnlich dem Fachabitur, bei sehr guten Noten gefolgt von einem einschlägigen Universitätsstudium oder dem Besuch eines Höheren Technischen Instituts
• Besuch eines staatlichen Ausbildungszentrums verschiedener Ministerien mit sehr unterschiedlichen Ausbildungsangeboten
• Diverse non-formale Trainingsangebote, zum Teil in dualer Form
• 3-jährige Sekundarstufe, Abschluss Allgemeine Hochschulreife
• Eintritt in den Arbeitsmarkt als ungelernte Kraft
   

Herausforderungen für die Berufsbildung:

• Kooperation zwischen Privatwirtschaft und staatlichen Berufsbildungseinrichtungen verbessern
• Berufsbildung auf Beschäftigungspotentiale des Arbeitsmarktes ausrichten
• Systematisiertes regionales Arbeitsmarktmonitoring für Politikgestaltung einführen
• Beratungsangebote für Jugendliche bei der Berufsfindung schaffen
• Infrastruktur und Ausstattung verbessern
• Image der beruflichen Bildung bei Unternehmern, Jugendlichen und Eltern verbessern
• Qualifizierung des Lehrpersonals

Quellen:

• iMove. Training made in Germany. (2017) Marktstudie Ägypten.
• Unesco Unevoc. https://unevoc.unesco.org/home/Dynamic+TVET+Country+Profiles/country=EGY
• European Training Foundation (2020). Quality Assurance in Vocational Education and Training in Egypt.
• The Arab Republic of Egypt. 2023. Education Sector Plan 2023-2027.